Положение о ГАРТЭК

30 октября 2018

Приложение 1

Утверждено 

постановлением 

Правительства Кыргызской Республики 

от 14 ноября 2014 № 650 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном агентстве по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 17 мая 2016 года № 262, 10 августа 2016 года № 438, 12 декабря 2016 года № 653, 24 августа 2017 года № 533)

  1. Общие положения
  2. Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство) является уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов топливно-энергетического комплекса посредством лицензирования и установления тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ.

Госагентство в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" является уполномоченным антимонопольным органом в области топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

  1. Госагентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
  2. Госагентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными юридическими лицами.
  3. Госагентство является юридическим лицом, имеющим печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

(В редакции постановления Правительства КР от 10 августа 2016 года № 438)

  1. Задачи Госагентства
  2. Задачи Госагентства:

- обеспечение баланса интересов потребителей и субъектов ТЭК;

- создание условий для повышения экономической эффективности и надежности функционирования субъектов ТЭК;

- осуществление антимонопольного регулирования в области ТЭК;

- осуществление государственного регулирования деятельности субъектов ТЭК в целях обеспечения потребителей электрической, тепловой энергией и природным газом по экономически обоснованным ценам на территории Кыргызской Республики;

- обеспечение равных возможностей и условий доступа всех потребителей к линиям электропередачи, теплопередачи и системам газоснабжения.

  1. Функции Госагентства
  2. Госагентство осуществляет следующие функции:

- выдает лицензии на:

производство, передачу, распределение, продажу, экспорт и импорт электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт);

производство, передачу, распределение и продажу тепловой энергии (за исключением производства тепловой энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства тепловой энергии из любых источников энергии для собственного пользования);

переработку нефти и природного газа, за исключением производства в промышленных объемах биоэтанола из растительного сырья и его реализации;

производство, передачу, распределение и продажу природного газа;

- осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;

- разрабатывает и заключает соглашения о деятельности с энергокомпаниями, проводит проверки соблюдения требований и условий, установленных в соглашениях, выдает предписания об устранении нарушений по результатам проверок и жалоб;

- осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением субъектами ТЭК технико-экономических показателей, правильности формирования и применения цен (тарифов) на электрическую, тепловую энергию и природный газ;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК, в части достоверности предоставляемой информации;

- производит расчеты нормы прибыли с учетом необходимости реализации утвержденных планов реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- производит расчеты и утверждение тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ, а также стоимости на услуги, оказываемые лицензиатами или (и) субъектами ТЭК;

- обеспечивает баланс интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов, субъектов естественных и разрешенных монополий в области ТЭК посредством государственного регулирования и контроля их деятельности;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных и разрешенных монополий в области ТЭК;

- рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления потребителей энергии и субъектов ТЭК;

- разрабатывает методологию расчета тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ;

- разрабатывает методологию расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим, тепловым и газовым сетям;

- координирует совместно с другими государственными органами программу технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- информирует общественность через средства массовой информации и посредством размещения на сайтах информации об утвержденной Правительством Кыргызской Республики тарифной политике, ее реализации, а также о своей деятельности и принимаемых решениях;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК и осуществляет научно-техническое сотрудничество в этой области;

- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;

- устанавливает долевое распределение денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии.

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 17 мая 2016 года № 262, 12 декабря 2016 года № 653)

  1. Права Госагентства
  2. Для осуществления своих функций Госагентство имеет право:

- выдавать государственным органам и органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства, и устранении их последствий;

- в установленном порядке налагать административные взыскания и применять экономические санкции к субъектам ТЭК, их руководителям, а также физическим лицам за нарушение законодательства Кыргызской Республики в сфере ТЭК;

- проводить проверки по вопросам соблюдения законодательства в области ТЭК, а также правильности формирования и применения цен (тарифов) субъектами ТЭК, получать необходимые документы, информацию и объяснения в письменной и устной формах;

- проводить мониторинг и контроль эффективности, а также анализ управленческой и операционной деятельности субъектов ТЭК;

- получать от субъектов ТЭК любую необходимую информацию, отчеты, другие документы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, согласно заключенным соглашениям;

- вносить, при необходимости, в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Кыргызской Республики в сфере ТЭК;

- обращаться с исковыми заявлениями в судебные органы и принимать участие в судах;

- организовывать общественные слушания, конференции, семинары и другие мероприятия в целях проведения разъяснительной работы с потребителями энергоносителей по утверждаемой Правительством Кыргызской Республики тарифной политике и ее реализации в Кыргызской Республике;

- вносить в установленном порядке предложения о заключении международных договоров, разработке и реализации международных проектов и программ, а также участвовать в осуществлении сотрудничества с государственными органами иностранных государств, международными и общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- взаимодействовать и сотрудничать с иностранными учреждениями, международными организациями, а также организациями Кыргызской Республики на взаимовыгодной основе, изучать и на практике использовать достижения и опыт других стран в сфере энергетики;

- взаимодействовать с соответствующими ведомствами (регуляторами) из других стран, а также международными ассоциациями для поддержки энергетического сектора;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

  1. Организация работы Госагентства
  2. Госагентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.
  3. В Госагентстве предусматривается должность статс-секретаря и заместителя директора.

Порядок назначения и освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются законодательством о государственной службе.

Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства.

Заместитель директора Госагентства подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Госагентства в пределах возложенных на него обязанностей и полномочий.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2017 года № 533)

  1. Директор Госагентства:

- осуществляет общее руководство деятельностью Госагентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госагентство задач и функций;

- представляет Госагентство в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств, ведет в пределах своих полномочий переговоры, и в установленном законодательством порядке подписывает международные договоры с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями (ассоциациями) и юридическими лицами о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства;

- издает приказы и принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства;

- по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря выполнение отдельных функциональных обязанностей, отнесенных к компетенции Госагентства;

- утверждает структуру Госагентства, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций Госагентства. При этом назначение директора Госагентства не является основанием для изменения структуры Госагентства;

- утверждает штатное расписание в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики фонда оплаты труда и предельной численности работников Госагентства;

- вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики о предельной численности государственных служащих Госагентства;

- по представлению статс-секретаря, назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Госагентства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников технического и младшего обслуживающего персонала Госагентства в порядке, установленном законодательством;

- применяет к работникам Госагентства меры поощрения или дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- подписывает коллективный договор с представительным органом работников Госагентства;

- управляет средствами и имуществом Госагентства в установленном законодательством порядке;

- учреждает в установленном порядке ведомственные награды Госагентства для награждения работников, а также граждан, содействующих выполнению задач Госагентства, утверждает в установленном порядке положения о ведомственных наградах и их описания;

- вносит в установленном порядке предложения об учреждении официальных символов Госагентства, а также в установленном порядке представляет на утверждение Правительства Кыргызской Республики проекты положения об официальных символах и их описания;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих и работников Госагентства к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(В редакции постановления Правительства КР от 10 августа 2016 года № 438)

  1. В Госагентстве образуется коллегия в составе 5 человек. В состав коллегии входят директор (председатель коллегии), статс-секретарь, заместитель директора - по должности и представители Аппарата Правительства Кыргызской Республики и уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики.

Персональный состав членов коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства.

Порядок работы коллегии определяется Положением, утвержденным приказом директора Госагентства.

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 24 августа 2017 года № 533)

11-1. Для предварительного всестороннего и профессионального рассмотрения и подготовки решений, принимаемых коллегией и руководством, при Госагентстве функционирует Комиссия по регулированию топливно-энергетического комплекса, персональный состав и положение о которой утверждаются директором Госагентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

11-2. В целях сбалансированного рассмотрения и продвижения проектов нормативных правовых актов в Госагентстве создается Экспертный совет, персональный состав и положение о котором утверждаются директором Госагентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

11-3. В целях общественного мониторинга деятельности Госагентства создается Общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

  1. Заключительные положения
  2. Финансирование расходов Госагентства осуществляется за счет республиканского бюджета, специальных средств, формируемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
  3. Реорганизация и прекращение деятельности Госагентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
  4. В случае прекращения деятельности Госагентства, документы Госагентства хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

 

Comment

  • supreme clothing supreme clothing 30.10.2018

    Thanks so much for giving everyone remarkably superb possiblity to discover important secrets from here. It is often very lovely and full of a good time for me personally and my office fellow workers to search the blog minimum three times every week to read the fresh things you will have. Of course, I'm just always impressed with all the exceptional guidelines you give. Selected 3 areas on this page are completely the best I have had.

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    Òóëà
    Õàñêîâî
    Ìîñêâà ÞÀÎ
    Êîïåíãàãåí
    Áàäàëîíà, Èñïàíèÿ
    Ãàâð, Ôðàíöèÿ
    âàæíî
    Àòûðàó, Êàçàõñòàí
    Ñàìóè, Òàèëàíä
    Âëàäèìèðñêàÿ îáëàñòü
    âàæíî
    Êîñòà-äå-Áàðñåëîíà - Ìàðåñìå
    âàæíî
    âàæíî
    Ìàéîðêà
    âàæíî
    âàæíî
    âàæíî

  • digital marketing digital marketing 30.10.2018

    Very interesting information!Perfect just what I was searching for!

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü
    âàæíî
    âàæíî
    Òóðèí, Èòàëèÿ
    Ìîëîäå÷íî
    âàæíî
    Íîðèëüñê
    âàæíî
    âàæíî
    Ìàíèñà
    âàæíî
    Òîëüÿòòè
    âàæíî
    âàæíî
    Îñëî
    Äèÿðáàêûð, Òóðöèÿ
    âàæíî
    Ïÿòèãîðñê

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    âàæíî
    î. Õàéíàíü
    âàæíî
    âàæíî
    Âàëü-äè-Ôàññà
    âàæíî
    Ìñê
    âàæíî
    Òèíü
    Îçåðî Âåðòåðçåå
    Íèæåãîðîäñêàÿ îáë.
    Àõàíãàìà, Øðè-Ëàíêà
    Óñòü-Êàìåíîãîðñê, Êàçàõñòàí
    Íåôòåþãàíñê
    âàæíî
    âàæíî
    Âîëãîäîíñê
    âàæíî

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    Êàìåíñê - Óðàëüñêèé
    âàæíî
    Ãîìåëü, Áåëàðóñü
    âàæíî
    âàæíî
    Belarus
    Áàëè-Êóòà
    âàæíî
    Ìîíïåëüå, Ôðàíöèÿ
    Þðþçàíü
    Ãàííîâåð
    Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü
    âàæíî
    âàæíî
    Ïåòðîïàâëîâñê, Êàçàõñòàí
    âàæíî
    Ìîñêâà ðàéîí Äàíèëîâñêèé
    âàæíî

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    Áàäàëîíà, Èñïàíèÿ
    Ãðîäíî, Áåëàðóñü
    Øûìêåíò
    ×åáîêñàðû Êàëèíèíñêèé ðàéîí
    Ïðîêîïüåâñê
    Äîíñêîé
    âàæíî
    Òîìñêàÿ îáëàñòü
    Ñåóë, Þæíàÿ Êîðåÿ
    Àòûðàó, Êàçàõñòàí
    âàæíî
    Áàäàëîíà, Èñïàíèÿ
    âàæíî
    Ïàõòààáàä
    Êî ×àíã, Òàèëàíä
    Ñìîëåíñêàÿ îáëàñòü
    âàæíî
    Íèæíåêàìñê

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    Äåðáåíò
    âàæíî
    âàæíî
    âàæíî
    Ãåðìàíèÿ Áðåìåí
    Êàðòàõåíà, Èñïàíèÿ
    Áåðäñê
    âàæíî
    Ëàíñàðîòå
    âàæíî
    Áàëè-Êóòà
    âàæíî
    Ìåðèáåëü
    âàæíî
    Áóðãàñ, Áîëãàðèÿ
    î. Ñåðô, Ñåéøåëû
    Õèõîí, Èñïàíèÿ
    Áàðàíîâè÷è, Áåëàðóñü

  • gekllokjwer gekllokjwer 30.10.2018

    âàæíî
    âàæíî
    âàæíî
    ×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü
    âàæíî
    âàæíî
    Ãîìåëü
    Ñåâåðîäâèíñê
    Ïîðè
    âàæíî
    âàæíî
    Ìîñêâà ÞÀÎ
    Âåëèêèé Íîâãîðîä
    âàæíî
    âàæíî
    Òàðàç, Êàçàõñòàí
    âàæíî
    Äîìîäåäîâî

  • kobe shoes kobe shoes 30.10.2018

    Thanks so much for providing individuals with such a remarkable chance to read from this web site. It is often so amazing and as well , jam-packed with a lot of fun for me and my office mates to visit the blog really thrice in 7 days to read through the newest items you have got. Of course, we're certainly impressed considering the astonishing inspiring ideas served by you. Some 2 tips in this article are rather the most suitable I have had.

Leave your comment

Make sure you enter the (*) required information where indicated. HTML code is not allowed.

Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…