Положение о ГАРТЭК

30 октября 2018

Приложение 1

Утверждено 

постановлением 

Правительства Кыргызской Республики 

от 14 ноября 2014 № 650 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном агентстве по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 17 мая 2016 года № 262, 10 августа 2016 года № 438, 12 декабря 2016 года № 653, 24 августа 2017 года № 533)

  1. Общие положения
  2. Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство) является уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов топливно-энергетического комплекса посредством лицензирования и установления тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ.

Госагентство в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" является уполномоченным антимонопольным органом в области топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

  1. Госагентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
  2. Госагентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными юридическими лицами.
  3. Госагентство является юридическим лицом, имеющим печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

(В редакции постановления Правительства КР от 10 августа 2016 года № 438)

  1. Задачи Госагентства
  2. Задачи Госагентства:

- обеспечение баланса интересов потребителей и субъектов ТЭК;

- создание условий для повышения экономической эффективности и надежности функционирования субъектов ТЭК;

- осуществление антимонопольного регулирования в области ТЭК;

- осуществление государственного регулирования деятельности субъектов ТЭК в целях обеспечения потребителей электрической, тепловой энергией и природным газом по экономически обоснованным ценам на территории Кыргызской Республики;

- обеспечение равных возможностей и условий доступа всех потребителей к линиям электропередачи, теплопередачи и системам газоснабжения.

  1. Функции Госагентства
  2. Госагентство осуществляет следующие функции:

- выдает лицензии на:

производство, передачу, распределение, продажу, экспорт и импорт электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт);

производство, передачу, распределение и продажу тепловой энергии (за исключением производства тепловой энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства тепловой энергии из любых источников энергии для собственного пользования);

переработку нефти и природного газа, за исключением производства в промышленных объемах биоэтанола из растительного сырья и его реализации;

производство, передачу, распределение и продажу природного газа;

- осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;

- разрабатывает и заключает соглашения о деятельности с энергокомпаниями, проводит проверки соблюдения требований и условий, установленных в соглашениях, выдает предписания об устранении нарушений по результатам проверок и жалоб;

- осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением субъектами ТЭК технико-экономических показателей, правильности формирования и применения цен (тарифов) на электрическую, тепловую энергию и природный газ;

- осуществляет комплексный анализ деятельности субъектов ТЭК, в части достоверности предоставляемой информации;

- производит расчеты нормы прибыли с учетом необходимости реализации утвержденных планов реконструкции, модернизации и нового строительства на энергетических предприятиях;

- производит расчеты и утверждение тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ, а также стоимости на услуги, оказываемые лицензиатами или (и) субъектами ТЭК;

- обеспечивает баланс интересов потребителей (абонентов) энергоресурсов, субъектов естественных и разрешенных монополий в области ТЭК посредством государственного регулирования и контроля их деятельности;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование функционирования ТЭК;

- формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных и разрешенных монополий в области ТЭК;

- рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления потребителей энергии и субъектов ТЭК;

- разрабатывает методологию расчета тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ;

- разрабатывает методологию расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим, тепловым и газовым сетям;

- координирует совместно с другими государственными органами программу технической помощи, привлечения инвестиций в ТЭК;

- информирует общественность через средства массовой информации и посредством размещения на сайтах информации об утвержденной Правительством Кыргызской Республики тарифной политике, ее реализации, а также о своей деятельности и принимаемых решениях;

- вносит предложения о создании благоприятных условий для развития генерации с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

- участвует в работе международных организаций по вопросам ценообразования и регулирования деятельности субъектов ТЭК и осуществляет научно-техническое сотрудничество в этой области;

- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;

- устанавливает долевое распределение денежных средств между компаниями, осуществляющими выработку, передачу и распределение электрической энергии, поступающих в уполномоченный банк от внутренних потребителей электроэнергии.

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 17 мая 2016 года № 262, 12 декабря 2016 года № 653)

  1. Права Госагентства
  2. Для осуществления своих функций Госагентство имеет право:

- выдавать государственным органам и органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства, и устранении их последствий;

- в установленном порядке налагать административные взыскания и применять экономические санкции к субъектам ТЭК, их руководителям, а также физическим лицам за нарушение законодательства Кыргызской Республики в сфере ТЭК;

- проводить проверки по вопросам соблюдения законодательства в области ТЭК, а также правильности формирования и применения цен (тарифов) субъектами ТЭК, получать необходимые документы, информацию и объяснения в письменной и устной формах;

- проводить мониторинг и контроль эффективности, а также анализ управленческой и операционной деятельности субъектов ТЭК;

- получать от субъектов ТЭК любую необходимую информацию, отчеты, другие документы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, согласно заключенным соглашениям;

- вносить, при необходимости, в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Кыргызской Республики в сфере ТЭК;

- обращаться с исковыми заявлениями в судебные органы и принимать участие в судах;

- организовывать общественные слушания, конференции, семинары и другие мероприятия в целях проведения разъяснительной работы с потребителями энергоносителей по утверждаемой Правительством Кыргызской Республики тарифной политике и ее реализации в Кыргызской Республике;

- вносить в установленном порядке предложения о заключении международных договоров, разработке и реализации международных проектов и программ, а также участвовать в осуществлении сотрудничества с государственными органами иностранных государств, международными и общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- взаимодействовать и сотрудничать с иностранными учреждениями, международными организациями, а также организациями Кыргызской Республики на взаимовыгодной основе, изучать и на практике использовать достижения и опыт других стран в сфере энергетики;

- взаимодействовать с соответствующими ведомствами (регуляторами) из других стран, а также международными ассоциациями для поддержки энергетического сектора;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

  1. Организация работы Госагентства
  2. Госагентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.
  3. В Госагентстве предусматривается должность статс-секретаря и заместителя директора.

Порядок назначения и освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются законодательством о государственной службе.

Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства.

Заместитель директора Госагентства подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Госагентства в пределах возложенных на него обязанностей и полномочий.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2017 года № 533)

  1. Директор Госагентства:

- осуществляет общее руководство деятельностью Госагентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госагентство задач и функций;

- представляет Госагентство в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств, ведет в пределах своих полномочий переговоры, и в установленном законодательством порядке подписывает международные договоры с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями (ассоциациями) и юридическими лицами о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства;

- издает приказы и принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госагентства;

- по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря выполнение отдельных функциональных обязанностей, отнесенных к компетенции Госагентства;

- утверждает структуру Госагентства, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций Госагентства. При этом назначение директора Госагентства не является основанием для изменения структуры Госагентства;

- утверждает штатное расписание в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики фонда оплаты труда и предельной численности работников Госагентства;

- вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики о предельной численности государственных служащих Госагентства;

- по представлению статс-секретаря, назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Госагентства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников технического и младшего обслуживающего персонала Госагентства в порядке, установленном законодательством;

- применяет к работникам Госагентства меры поощрения или дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- подписывает коллективный договор с представительным органом работников Госагентства;

- управляет средствами и имуществом Госагентства в установленном законодательством порядке;

- учреждает в установленном порядке ведомственные награды Госагентства для награждения работников, а также граждан, содействующих выполнению задач Госагентства, утверждает в установленном порядке положения о ведомственных наградах и их описания;

- вносит в установленном порядке предложения об учреждении официальных символов Госагентства, а также в установленном порядке представляет на утверждение Правительства Кыргызской Республики проекты положения об официальных символах и их описания;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих и работников Госагентства к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(В редакции постановления Правительства КР от 10 августа 2016 года № 438)

  1. В Госагентстве образуется коллегия в составе 5 человек. В состав коллегии входят директор (председатель коллегии), статс-секретарь, заместитель директора - по должности и представители Аппарата Правительства Кыргызской Республики и уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики.

Персональный состав членов коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госагентства.

Порядок работы коллегии определяется Положением, утвержденным приказом директора Госагентства.

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240, 24 августа 2017 года № 533)

11-1. Для предварительного всестороннего и профессионального рассмотрения и подготовки решений, принимаемых коллегией и руководством, при Госагентстве функционирует Комиссия по регулированию топливно-энергетического комплекса, персональный состав и положение о которой утверждаются директором Госагентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

11-2. В целях сбалансированного рассмотрения и продвижения проектов нормативных правовых актов в Госагентстве создается Экспертный совет, персональный состав и положение о котором утверждаются директором Госагентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

11-3. В целях общественного мониторинга деятельности Госагентства создается Общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 2015 года № 240)

  1. Заключительные положения
  2. Финансирование расходов Госагентства осуществляется за счет республиканского бюджета, специальных средств, формируемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
  3. Реорганизация и прекращение деятельности Госагентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
  4. В случае прекращения деятельности Госагентства, документы Госагентства хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

 

Comment

  • Raymundo Jemerson Raymundo Jemerson 30.10.2018

    Skyking, Skyking, this drop is your next piece of info. Immediately contact the agency at your earliest convenience. No further information until next transmission. This is broadcast #4401. Do not delete.

  • adidas nmd adidas nmd 30.10.2018

    Thank you for all of the work on this web page. Kim enjoys working on investigations and it is easy to see why. Almost all notice all about the lively way you give functional tactics through the web blog and in addition inspire response from some other people on this matter then our child is always understanding a great deal. Take pleasure in the rest of the year. You are conducting a fabulous job.

  • find info find info 30.10.2018

    Hello there, I found your blog via Google while searching for a related topic, your website came up, it looks good. I've bookmarked it in my google bookmarks.

  • daryjffkd daryjffkd 30.10.2018

    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости

  • Donna Pullum Donna Pullum 30.10.2018

    awesome

  • daryjffkd daryjffkd 30.10.2018

    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости

  • daryjffkd daryjffkd 30.10.2018

    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости

  • off white clothing off white clothing 30.10.2018

    I am just commenting to let you understand what a impressive experience my wife's girl undergone checking your web page. She came to understand lots of issues, including how it is like to possess an awesome helping character to make the rest very easily completely grasp some advanced subject areas. You truly did more than my desires. Many thanks for distributing the productive, trustworthy, edifying and even cool tips on that topic to Mary.

  • recommended reading recommended reading 30.10.2018

    I really like your blog.. very nice colors & theme. Did you make this website yourself or did you hire someone to do it for you? Plz respond as I'm looking to create my own blog and would like to know where u got this from. appreciate it

  • daryjffkd daryjffkd 30.10.2018

    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости
    новости

Leave your comment

Make sure you enter the (*) required information where indicated. HTML code is not allowed.

Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики

Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…